Mayotte

Les manifestations contre la vie chère ont paralysé l’économie mahoraise pendant de longues semaines fin 2011. L’Etat a réagi en mettant en place, à destination des entreprises, un dispositif d’aide de 1 M€ diffusé par trois organismes : l’AFD, l’Association pour le droit à l’initiative économique (ADIE) et les boutiques de gestion (BGE).
Ils se sont associés pour lancer une vaste campagne d’information – la caravane de l’entrepreneuriat – auprès des chefs d’entreprises pour vulgariser les outils mis à leur disposition. Ont été notamment créés :

• deux nouvelles sections du fonds de garantie de Mayotte (géré par l’AFD) qui visent le renforcement de la trésorerie des entreprises mises en difficulté par les mouvements sociaux de 2011 ;
• des prêts à taux zéro gérés par l'Association pour le Droit à l’Initiative Economique et les Boutiques de Gestion.

Après une information détaillée par voie de presse, la « caravane » a ciblé ses interventions auprès des organisations socioprofessionnelles, des organisations consulaires, des centres de formation professionnelle, sans oublier les cabinets comptables et les banques de la place.

Cette campagne est aussi l’occasion de rappeler les différents dispositifs existants sur l’île. Pour l’AFD, il s’agit de faire connaître les produits mezzanines d’ Oséo, disponibles à Mayotte suite à la départementalisation.

Les premières présentations ont rencontré un fort intérêt et répondent à un réel besoin de la part des interlocuteurs qui sont nombreux à solliciter l’intervention de l’Agence depuis le lancement de cette initiative.

Soutien aux collectivités locales

En ce qui concerne les collectivités locales, l'AFD se concentre sur le financement d'investissements dans les domaines de l'environnement (changement climatique et énergie, biodiversité, eau et assainissement, traitement des déchets) et de la cohésion sociale (santé, médico-social, éducation).

Les financements s'accompagneront d'appui-conseil à la définition des politiques publiques, des stratégies sectorielles et à la maîtrise d'ouvrage. Enfin, les actions de prévention des difficultés et d'accompagnement des restructurations financières des collectivités locales seront poursuivies.

Favoriser le développement des PME et TPE

 Pour le secteur privé, afin de favoriser le développement des PME et des TPE dans l'Outre-mer, Proparco renforcera son activité en capital-investissement. L'AFD, mobilisera l'ensemble de sa palette d'outils financiers et apportera un appui à la structuration des filières économiques.

 Un plan habitat

En matière de logements, nous proposerons un plan habitat et aménagement urbain qui prendra en considération le rôle économique du secteur par l'activité induite notamment pour les entreprises du BTP, le rôle social en réponse à un besoin de logements et les contraintes sismiques spécifiques aux Antilles.

 Une plus grande insertion régionale

Enfin, nous encouragerons l'insertion des économies locales dans leur environnement régional tout en mobilisant nos moyens pour promouvoir l'influence française.

Ces actions seront complétées par la réalisation d'études et d'analyses économiques permettant d'approfondir la connaissance de l'Outre-mer et de contribuer à la définition des politiques locales de l'état ou des collectivités.

A l’occasion de l’Année des Outre Mer français, ces associations témoignent et ouvrent le débat sur les enjeux d'un développement respectueux de la protection et de la valorisation de la biodiversité outre-mer lors d’un colloque, organisé les 5 et 6 décembre 2011 à Paris, à travers lequel elles souhaitent engager un dialogue constructif et durable entre tous les acteurs des outremers.

Ce colloque, soutenu par l'Agence Française de Développement, se tiendra au Palais d'Iéna, siège du Conseil économique, social et environnemental.

Programme

Le lundi 5 décembre, il sera possible d'assister à six tables rondes dont "Gouvernance de projets industriels dans des environnements d'exception", "La question du financement du travail associatif pour la protection de la biodiversité et le développement" ou encore "Ressources et environnement: la difficile application de la loi". Des témoignages d'acteurs associatifs d'outre-mer et l'étude de cas concrets viendront enrichir les débats.

Le mardi 6 décembre, les débats seront dédiés à la problématique de la valorisation des ressources environnementales sans les dégrader et à la question de la culture, de l'éducation et  de l'appropriation de la biodiversité par les populations.

Les acteurs qui s’expriment dans cet ouvrage évoquent leurs contributions à l’amélioration des conditions de vie, à la mise en place d’un développement durable et à l’intégration régionale. Leurs témoignages donnent un aperçu de la diversité des problématiques qui s’expriment dans nos Outre-mer et des réponses que l’AFD et ses partenaires peuvent apporter.

Dans le cadre de l’année des Outre-mer, l'AFD, partenaire historique du
développement des départements et collectivités d’Outre-mer, inscrit cette conférence dans la lignée de deux précédentes organisées par l’AFD en 2007 et 2009 sur les économies ultramarines. La première portait sur le thème « s’ouvrir pour soutenir la croissance ? », la deuxième sur le thème « du vert dans l’Outre-mer ! ».

Alors que les Etats généraux de l’Outre-mer ont mis en évidence la nécessité de promouvoir un développement plus endogène de ces économies insulaires tout en favorisant une meilleure insertion dans leur environnement régional, sous quelles conditions ce développement peut-il avoir lieu ?

Martinique : programme d’investissement de Fort de France

L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 14 M€ à la commune de Fort de France pour le financement partiel de son programme d’investissement 2011-2012.

Avec près de 100 000 habitants, Fort de France est la principale ville de la Martinique. La ville est engagée dans une démarche volontariste d’amélioration de ses équilibres budgétaires et de sa capacité d’épargne, nécessaire au financement de son programme d’investissements, au premier rang desquels  figure le grand projet de développement et de rénovation urbaine. Ce dernier vise à améliorer l’attractivité de la ville. Il porte à la fois sur la réhabilitation du centre historique, l’aménagement d’infrastructures publiques structurantes et la rénovation du paysage urbain de certains quartiers.

Guyane : programme d’investissement de Sinnamary

L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 7 M€ à la commune de Sinnamary pour le financement partiel de son programme d’investissement 2011.

Sinnamary, située sur le littoral atlantique, à mi-chemin entre Cayenne et Saint-Laurent du Maroni, et à 63 km de Kourou, abrite la nouvelle base de lancement de la fusée russe Soyouz. La commune envisage d’importants investissements, essentiellement de voirie, d’électrification, de construction de structures scolaires et sociales et d’aménagement à l’entrée de la ville. Sa stratégie de développement s’articule autour de l’attractivité et du dynamisme du bourg, de la maîtrise du développement urbain et du dynamisme économique.

Guyane : réhabilitation du port de Cayenne

L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 5,8 M€ à la Chambre de commerce et d’Industrie de la Guyane pour les travaux de réhabilitation du quai n°2 du port de Dégrad des Cannes.

L’économie guyanaise est fortement dépendante des infrastructures de transports, et notamment de ses ports. Le port de Dégrad des Cannes, port en eau profonde situé dans la commune de Rémire-Montjoly, traite chaque année 640 000 tonnes, soit 90% des échanges maritimes du département. Un vaste programme d’investissement a été élaboré pour moderniser ses infrastructures, dont certaines ont été mises en service il y a plus de trente ans. Le quai numéro 2, qui présente des signes d’usure et qui est inadapté pour la mise en place d’un outillage performant de manutention, doit être reconstruit et le réseau d’assainissement pluvial doit également être mis à niveau. L’Union européenne et l’Etat participeront au financement du projet, dont le coût global s’élève à 28,9 M€.

La Réunion : programme d’investissements du Territoire de la Côte Ouest

L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 10 M€ à la Communauté d’agglomération du Territoire de la Côte Ouest de La Réunion pour le financement de ses investissements 2011.

Regroupant les cinq communes de l’Ouest de La Réunion, la communauté d’agglomération occupe un cinquième de l’île et accueille un quart de sa population, soit 210 000 habitants. Créée fin 2001, elle est aujourd’hui en pleine phase de croissance, avec le lancement d’investissements structurants dans le cadre de son Projet d’agglomération. Ce Projet constitue une stratégie d’aménagement et de développement du territoire, dont la mise en œuvre doit permettre d’accueillir 80 000 nouveaux habitants, la construction de 52 000 logements et la production de 200 ha de foncier économique. Le Plan d’investissement est centré sur quatre principaux secteurs : l’économie et le tourisme, l’aménagement du territoire et l’habitat, l’environnement, les transports. Ce financement constitue la première déclinaison de l’Accord-Cadre de partenariat relatif à l’accompagnement de la mise en œuvre du programme pluriannuel d’investissement 2009-2015 du TCO, signé le 22 juin dernier avec l’AFD.  

Nouvelle-Calédonie : programme d’investissement de la Province Nord

L’AFD a approuvé l’octroi d’un prêt de 15,9 M€ à la Province Nord pour le financement de ses investissements 2011.

Regroupant 17 communes et 45 000 habitants, soit 18% de la population, la Province Nord couvre, sur plus de 9 500 km2, un territoire porteur d’une biodiversité exceptionnelle et de gisement de nickel de classe mondiale. Par ses compétences en matière de construction de collège, d’urbanisme, de logement, de transports publics et de protection de l’environnement, la Province Nord est l’acteur incontournable du développement de cette moitié du territoire calédonien. Elle met en œuvre une stratégie de développement local fondée sur une approche durable et décline  la notion de rééquilibrage à son propre territoire,  afin d'atténuer les disparités économiques entre l’ Ouest, et l’Est  tout en s'assurant d' une cohabitation harmonieuse de l’activité économique, notamment minière, avec la préservation de ses ressources naturelles.